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《玉屏侗族自治县蓝天保卫战三年行动计划实施方案》政策解读
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索 引 号: GZ000001/2019-00175 信息分类: 政策解读
发布机构: 生成日期: 2019-06-03
文  号: 是否有效:
名  称: 《玉屏侗族自治县蓝天保卫战三年行动计划实施方案》政策解读

一、方案背景

2013年,我国发布《大气污染防治行动计划》即“大气十条”。到2017年,“大气十条”确定的目标如期实现,全国空气质量总体改善,京津冀、长三角、珠三角等重点区域改善明显,也有力推动了产业、能源和交通运输等重点领域结构优化,大气污染防治的新机制基本形成。但我省大气污染形势仍然不容乐观,全省环境空气质量较差的地区铜仁市2019年优良天气比例仍不到95%。

打赢蓝天保卫战,是党的十九大作出的重大决策部署,事关满足人民日益增长的美好生活需要,事关全面建成小康社会,事关经济高质量发展和美丽中国建设。2018年6月27日,国务院印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》。明确了大气污染防治工作的总体思路、基本目标、主要任务和保障措施,提出了打赢蓝天保卫战的时间表和路线图。2018年9月12日,贵州省人民政府印发了《贵州省打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》,2019年2月20日,铜仁市人民政府印发了《铜仁市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知》,按上级文件要求,2019年5月29日,我县人民政府印发了《玉屏侗族自治县打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知》。

二、方案主要内容

方案围绕三大目标、四大结构调整、五大专项行动、六大保障措施进行,各级各部门按时段梯次推进各项工作任务。

(一)总体要求

1、指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及全国生态环境保护大会精神,认真落实省委、省政府金牌娱乐注册:生态环境保护的决策部署和全省生态环境保护大会暨国家生态文明试验区(贵州)建设推进会的要求,坚持新发展理念,坚持“两条底线”一起守,坚持源头防治、全民共治、标本兼治,以推进产业、能源、运输、用地结构调整优化为重点,以开展环保专项整治行动、严格环境执法为抓手,以加强环保基础能力建设和加强政府支持为保障,强化污染天气管控,统筹兼顾、突出重点、科学精准施策,坚决打赢蓝天保卫战,增强全县人民的蓝天幸福感、获得感。

2、主要目标。到2020年,按省、市要求,全县二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比2015年下降10.71%、3.14%;细颗粒物(PM2.5)和可吸入颗粒物(PM10)等主要污染指标得到有效控制,城市环境空气质量达到二级标准,优良天数比率保持在95%以上;防止雾霾天气发生;全面完成国务院《打赢蓝天保卫战三年行动计划》和省生态环境保护“十三五”大气污染防治目标任务。

(二)调整优化产业结构,加快推进产业绿色发展

优化产业布局、严控“两高”行业产能、强化“散乱污”企业综合整治、深化工业污染治理、大力培育绿色环保产业。

(三)加快调整能源结构,构建清洁高效能源体系

实施煤炭消费控制、开展燃煤锅炉综合整治、提高能源利用效率、加快发展清洁能源和新能源。

(四)积极调整运输结构,发展绿色交通体系

加快车船结构升级、加快油品质量升级、强化移动源污染防治。

(五)优化调整用地结构,推进面源污染治理

实施防风固土绿化工程、推进露天矿山综合整治、开展工业物料堆场扬尘整治、加强秸秆综合利用和氨排放控制。

(六)开展重大专项攻坚行动,减少污染物排放

加强建筑施工和道路扬尘污染治理、开展柴油货车污染治理攻坚行动、开展工业窑炉专项整治行动、开展挥发性有机物(VOCs)治理专项行动、开展餐饮燃煤油烟、露天烧烤污染治理专项行动。

(七)强化空气质量精准管控,有效应对污染天气

强化空气质量预测预报能力、开展大气污染源解析、强化污染天气应急管控、建立完善环境空气质量监管机制。

(八)加强环境基础能力建设,提升环境监管水平

完善大气环境监测网络、加强大气环境监控体系建设、强化监测数据质量控制。

(九)加强大气环境执法监管,强化环保督察

加大环境执法监管力度、深入开展环境保护督察。

(十)完善经济激励政策,强化行动能力保障

拓宽投融资渠道、加大经济政策支持力度、加大税收政策支持力度。

(十一)落实各方责任,严格考核问责

加强组织领导、严格考核问责。

(十二)加强信息公开,动员全社会广泛参与

加强环境信息公开、构建全民行动格局。


附件:玉府发〔2019〕7号 金牌娱乐注册:印发玉屏侗族自治县打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知.docx

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