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推动“黔货出山” 助推精准脱贫 ——贵州绿色农产品促销有效推动精准扶贫
访谈主题:推动“黔货出山” 助推精准脱贫 ——贵州绿色农产品促销有效推动精准扶贫
访谈时间: 2019年07月18日
访谈嘉宾: 栾雁
内容概述: 2019年7月18日,贵州省商务厅副厅长栾雁做客在线访谈,介绍了我省绿色农产品促销的有关情况并回答网友提问。

主持人:

各位好,欢迎收看由贵州省人民政府网和当代先锋网联合为您打造的“在线访谈”,我是主持人凯茗。今天访谈的主题是“推动‘黔货出山’ 助推精准脱贫——贵州绿色农产品促销有效推动精准扶贫”,做客我们录播间的访谈嘉宾是贵州省商务厅副厅长栾雁。栾厅长,您好!欢迎做客在线访谈,节目开始前,先和网友们打声招呼吧![15:00]

栾雁:

主持人好,各位网友,大家好![15:01]

主持人:

近年来,贵州省委省政府深入推进农村产业革命助推脱贫攻坚,贵州绿色优质农产品正以泉涌之势走向市场,省商务厅作为推动“黔货出山”的牵头部门,主要做了哪些工作?[15:02]

栾雁:

按照省委省政府的统一安排,我们牵头组建了贵州绿色农产品促销专班,积极做好顶层设计,创新运用政府资源和市场资源推动产销对接,努力扩宽、畅通省内外以及海外促销渠道,大力推动“黔货出山”,带动大批贫困群众增收致富,逐步走出了一条具有贵州特色的绿色农产品促销新路。 理思路,强化顶层设计配套政策。一是组织11个调研组赴各市(州)、县(区)开展农产品产销对接专题调研。二是制定出台《金牌娱乐注册:进一步做好贵州绿色农产品销售工作的通知》《贯彻落实2019年脱贫攻坚春季攻势行动令的工作方案》《加强产销调度扩大省内市场占有率工作的通知》等工作文件,进一步理清工作思路、明晰作战路线。三是结合省委省政府金牌娱乐注册:全省500亩以上大坝产业结构调整相关工作部署和12个特色产业实际需求,制定中药材、茶叶、食用菌等销售方案,完成2019年贵州绿色农产品省外重点目标市场推介活动计划。四是强化电商扶贫政策措施,代拟《贵州省金牌娱乐注册:进一步加快农村电子商务发展助推脱贫攻坚行动方案(2019—2020)的通知》,安排部署今明两年电商扶贫工作。 补短板,建设完善流通基础设施。一是发挥国有龙头企业带动作用,围绕全省500亩以上坝区产业结构调整和12个特色产业开展冷链基础设施建设。二是大力开展农产品精深加工龙头企业引进工作,组织各市州引进70多家重点加工企业;摸底省内集配中心和学生营养餐配送企业。三是推动农产品配送与物流标准化建设融合发展,开展物流标准化配送体系建设,提高农产品市场竞争力。 联利益,力推贫困地区农产品促销。一是推广“消费扶贫”模式,推动优先采购贫困县产品,推动省内公共机构采购农产品本地化率达50%以上,推动大型批发市场及惠民生鲜超市开设扶贫农产品专区。二是深入推进“六进”工作,以集配中心及学校配送企业为重点,大力开拓省内行政可调配市场、省内社会化市场及对口帮扶城市公益性市场。三是精准摸清我省20个极贫乡镇及所在县(市)农产品产销对接开展情况,全力推进这些地区农产品促销工作。 找市场,提升市场“发动机”功能。一是以东西部扶贫协作为契机,强化通道建设实效,精准把握目标市场需求。二是从强化农产品产销对接、强化产后商品化处理体系建设、构建农商互联信息化综合服务平台、构建三级中央厨房加工体系、构建“1+1234”农产品供应链模式等五个方面深入展开工作,提高贵州省农产品流通效率,促进农民增收和乡村振兴。三是充分掌握粤港澳大湾区、长三角地区“菜篮子”工程农产品需求情况,着力把贵州建设成为珠三角、长三角“菜篮子”工程保供基地,逐步拓宽贵州绿色农产品在大湾区销售渠道。 推升级,加快推进“十百千”工程建设。一是围绕全省易地扶贫移民搬迁点开展1000个蔬菜零售和便利店等便民网点设施建设,将连锁企业运营、电商快递协同发展、农产品销售等工作融合,确保信息互联互通。二是抓好100个传统农贸市场信息化改造工作,启动农贸市场电子交易信息系统建设。三是明确省级商贸特色步行街创建内容和创建要求,推动消费提质升级。 [15:08]

主持人:

近年来,贵州省委省政府将发展电子商务作为弯道取直、后发赶超的战略选择,将农村电子商务作为扶贫开发的重要抓手。据了解,经过省商务厅的不断努力争取,目前全省共获批71个国家级电商示范县,示范县获批数量在全国位居前茅,66个国家级贫困县已全部覆盖国家级电商示范县项目,全省电商扶贫成效显著,今年你们在这方面主要做了哪些工作?[15:09]

栾雁:

这项工作我们抓得比较早,2015年就与商务部等有关部委在贵州省连续5年开展国家级电子商务进农村综合示范项目创建工作,目前国家级、省级电子商务进农村综合示范项目已覆盖全省79个县(市区),形成省市县三级齐心抓电商的良好氛围,电子商务进农村综合示范成效显著,有效促进了农民脱贫增收和“黔货出山”工作。 今年以来,我们进一步加大电商扶贫力度,一是激活电商网点发展潜力。开展电商网点摸底排查工作,精准掌握现有基层网点生存质量与数量,联合省邮政、省通村村平台,支持农村客货运服务与农村电商站点、冷链物流、末端配送、产品上行进行融合,推进城乡客运、城乡配送协调发展。二是大力开展“电商村”建设。推广复制息烽立碑村经验,在省内推动有产业支撑、有电商带头人的行政村建设区域性电商聚焦村寨。三是抓好社区电商建设,“智慧微菜场”建设。四是结合我省实际制定了《贵州省2019年电子商务进农村综合示范工作方案》,推动农村电子商务深入发展,进一步完善农村市场体系,促进农村流通现代化。 [15:12]

主持人:

贵州省委书记孙志刚说,要将农村产业革命进行到底,认真落实"八要素",强弱项、补短板,聚焦重点品种更大规模调整结构,围绕市场需求提高农产品竞争力,推动"黔货出山"如猛虎下山,真正风行天下。要做到贵州绿色农产品真正风行天下,目前需要补哪些短板和解决什么问题?[15:13]

栾雁:

产销对接方面,长期稳定的市场渠道依然不够多;一二三产融合发展程度不够高;贵州农产品在对口帮扶城市的销售拉动力还不够强。冷链建设方面,冷库空间布局还不够合理;在帮助冷链运营主体提升经营能力方面还有不足。电商扶贫方面,服务体系功能不强;有部分地区的网点生存困难。[15:14]

主持人:

黔山遍地皆好货,省商务厅创新产销对接机制,补齐农产品流通基础设施短板,着力建设长期稳定的销售渠道,促进绿色农产品塑形象、闯市场、强产业,有效助推贵州绿色优质农产品以泉涌之势走向市场,带动大批贫困群众增收致富。请问,为让绿水青山真正化作百姓的金山银山,下一步贵州绿色农产品促销工作重点是什么?[15:15]

栾雁:

巩固扩大省内市场。一是建立长期稳定产销对接机制,大力推动农产品进公立学校(幼儿园)、公立医院、机关事业单位、驻黔军警单位、国有企业、开发区(产业园区)。加强农校对接,把公立学校(幼儿团)食堂变成贵州绿色农产品销售基地,加强机关事业单位与定点帮扶县对接。鼓励国有企业、开发区(产业园区)企业与贫困地区建立长期稳定的直供直采合作关系。二是进一步拓宽市场直销渠道,组织农产品批发市场、产业化龙头企业、大型连锁超市、物流企业、电商平台等市场主体到扶贫产业基地考察对接,建立稳定的产销关系。以零地租、零佣金形式在省内重点农产品批发市场、连锁超市等设立贫困地区农产品公益档口和扶贫专柜,在社区、居民小区建设贫困地区农产品平价生鲜超市。依托现有社区、居民小区便利店开设扶贫产品直营窗口,鼓励现代生鲜零售商在城市社区、地铁站、写字楼等地设立智能提货柜,贩菜机、冷鲜柜等。三是开展贫困地区农产品销售公益活动,充分发挥工会组织作用,根据贫困地区主导农产品集中上市时间,广泛发动党政机关、企事业单位、社会团体等主动、优先购买贫困地区特别是集中连片特困地区、深度贫困地区优质农产品。 加快拓宽省外市场。一是强化东西部扶贫协作,充分发挥对口帮扶城市各类资源,把拓宽贵州农产品销售渠道纳入对口帮扶政策框架,推动省内农产品生产基地,农业专业合作社与对口帮扶城市公共机构建立长期稳定供货关系。二是大力发展订单农业,加强与北京、上海、广州、深圳、重庆重点批发市场和农产品加工、销售龙头企业对接,发展订单农业。 积极拓展境外市场。一是建设出口农产品生产基地,围绕“一带一路“和国际陆海贸易新通道沿线国家市场需求,鼓励和支持完善贵州农产品出口标准。按标建设一批特色明显、集中连片的出口农产品生产基地,强化我省出口农产品种养履历和质量可追溯体系建设。二是降低农产品出境成本,进一步优化农产品出口退(免)税流程,简化出口报关单证签退程序,降低农业企业“走出去”成本。三是优化拓展销售渠道,在巩固东南亚国家市场基础上,鼓励出口企业搭建资源信息共享平台协力开拓国际市场。到2020年,面向港澳及东商亚市场建设境外销售渠道10条以上。[15:20]

主持人:

下面我们来关注一下网友朋友感兴趣的话题,网民“李子”说,贵州省政府印发的《贵州省进一步加快农村电子商务发展助推脱贫攻坚行动方案(2019—2020年)》提出,围绕全省农业产业结构调整,推动天猫、京东、贵州电商云等落户全省电子商务进农村综合示范县,聚焦茶叶、食用菌、蔬菜等12个优势特色产业,完善“贫困户+合作社+电商”利益联结机制,实现电商与当地产业资源精准对接,打造“黔货出山”集散平台,实现“买全省、卖全国”。请问,接下来,省商务厅将如何进一步加大力度,增强农村电商在“黔货出山”工作中的推动作用?[15:21]

栾雁:

加快推动农产品上行。一是推广“互联网+农产品进城”电商扶贫模式,引导贫困乡镇,贫困村电商服务站(点)和贫困户构建利益联结机制,打造高品质农产品上行基地,组织开展上行农产品包装、品牌打造和产品质量溯源建设。二是保障上行农产品品质,加强与商务部电商扶贫频道精准对接,继续深化与阿里、京东、苏宁等电商平台合作,培育引进适合贵州发展的农村电商扶贫市场主体,推动电商扶贫与产销对接深度融合,持续推动贵州农产品上行。 提升电商服务支撑能力。一是大力推广惠峰、正安、贵定等地电商扶贫费模式,完善电商供应链。二是将县、乡、村快递物流中心、创业园区、电商(大数据)企业、农产品加工中心、集配中心功能向当地电商服务中心(站、点)聚合,提高各级电商运管中心(站、点)服务能力。 培育壮大农村电商主体。一是积极引进省外专业电子商务 运营公司入黔发展,与贫困地区农产品生产、加工企业签订长期合作订单。二是支持传统农产品流通企业应用电子商务拓展营销渠道,鼓励涉农中小微企业,市场经销户、创业人员在各类电商平台开设网店,支持大型农批市场、连锁超市等运营主体开办网上商域,拓展网络批发零售业务。 完善农村物流配送体系。一是加快推进“快递下乡”工程,整合邮政、供销,快递等物流通道资源和村镇服务网点,便民站点等现有公共服务资源,实现多站合一。二是加大电子商务进农村综合示范工作对农村邮政、快递等物流配送设施的支持力度,推进电子商务与快递物流协同发展,畅通扶贫产品“最初一公里”物流通道。[15:25]



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