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推动农村产业革命 加快农民增收力度
访谈主题:推动农村产业革命 加快农民增收力度
访谈时间: 2019年05月27日
访谈嘉宾: 胡继承
内容概述: 贵州省农业农村厅党组副书记、副厅长胡继承做客在线访谈,谈我省农村产业革命主要成绩,农业优势产业发展、农民增收等相关情况。

主持人:

各位好,欢迎收看由贵州省人民政府网和当代先锋网联合为您打造的“在线访谈”,我是主持人阡陌。今天访谈的主题是“推动农村产业革命 加快农民增收力度”,做客我们录播间的访谈嘉宾是贵州省农业农村厅党组副书记、副厅长胡继承。胡厅长,您好!欢迎做客在线访谈,节目开始前,先和网友们打声招呼吧![10:00]

胡继承:

主持人好,各位网友好!感谢大家对贵州“三农”工作的关心![10:01]

主持人:

好的,感谢您在百忙之中来到我们的演播室。我们都知道在2018年贵州掀起了一场振兴农村经济的深刻的产业革命,贵州省委省政府高度重视“三农”工作,始终把解决好“三农”问题作为一切工作的重中之重,号令全省牢牢把握农村产业发展八要素,贯彻落实五步工作法,大力推进全省农业产业结构深度调整。农村产业革命取得了明显成效,为全省产业扶贫打下坚实基础,请胡厅长给我们介绍一下,2018年我省推进农村产业革命,取得了哪些主要成绩?[10:02]

胡继承:

我省农村产业革命从2017年就开始了。2018年,省委、省政府决定大力推进农村产业革命,并作为脱贫攻坚一个非常重要重点。有稳定的产业就有稳定的就业,就有一个推动经济、脱贫攻坚、增收致富的基础。乡村振兴的另一个重要因素是产业兴旺。产业是一个地方经济发展和区域发展最为重要的因素。省委省政府提出“来一场振兴农村经济的产业革命”,这是一个革命性的变革。我们一般在经济上很少用革命两个字。之所以称之为革命,是指我们从小生产到大生产,从小农经济到商品经济,从自给自足到商品生产来一场革命。在这个过程中,我们要把以前那些小生产小规模的自给自足改变为面向大市场、面向全中国、面向全世界的竞争,来推动这场革命。从去年开始,我们按照孙志刚书记的指示精神,从调减低效农作物开始。大家知道玉米是贵州传统的粮食作物,它曾经为贵州解决温饱发挥了很重要的作用。但随着历史的发展,它变成一个低效作物,同时也是贵州山区石漠化水土流失的一个非常重要的因素。去年一共调减了785万亩玉米,替代的高效经济作物有667万亩。这些经济作物主要是茶叶、中药材、食用菌、蔬菜、水果,还有其它一些经济作物。替代上去之后,农民人均收入增幅在全国排名前列,为贵州脱贫攻坚乡村振兴做出了重要的贡献。我们去年有一百多万人脱贫,其中,农村产业革命发挥了重要的作用,这是一个强有力的保障。[10:05]

主持人:

好的,谢谢。通过刚才胡厅长介绍,我们了解到我省推进农村产业革命取得了一些历史性的突破,调减了785万亩低效籽粒玉米,新增了667万亩高效经济作物,那么,经济作物的比例可以说是有了进一步的提高,农产品的规模和产能也有了进一步的提升,农村一些地方祖祖辈辈种玉米的传统,样样都有、样样都没有规模的这种历史正在加快的改变。所以接下来我们就想请胡厅长给我们介绍一下,通过深入推进农村产业革命,我省在农业优势产业发展、农民增收方面情况怎样?[10:06]

胡继承:

贵州是一个唯一没有平原支撑的省份,我们耕地比较破碎,村庄都比较分散,地形地貌切割深,加上以前交通不便,市场经济程度比较低。所以贵州农业以前是样样都有,样样都没有规模。贵州生物多样性,海拔140多米到2900多米,在中国基本上别人能种的我们都能种,所以我们资源选择太多了,容易挑花眼。最近十年来,贵州在致力推进产业规模化,特别是去年以来,通过农村产业革命,调减了780多万亩玉米,新增600多万亩高效的经济作物,它是以前我们这么多年推动产业的一个提升,使产业的规模化提升更快。例如茶叶现在超过700万亩面积是全国第一的,薏仁米、刺梨,面积在全国也是第一,马铃薯的规模在全国是第二。在贵州,靠规模获得全国第一这是历史上是比较少的。这是我们这么多年持续推进结构调整,特别是产业革命起到的非常重要的效果。产业革命推动了一、二、三产业的融合。孙志刚书记说,要喝没有污染的茶叶,就到贵州来。这是一个广告,但是它确实也是贵州茶叶一个真实写真,在省委、省政府的领导下,对于农产品质量安全的守护,我们在中国肯定是排第一的,如果说我们质量安全第二,没人敢说第一。从这个角度上讲,我们的脱贫攻坚,还有乡村振兴,包括农旅结合,都有一个长足的进展。比如休闲农业同比增长11%,这个幅度是很大的。[10:09]

主持人:

好的,谢谢。我省农村经济发展的情况,可以说是成绩非常喜人,那么贵州进一步深入推进农村产业革命,下一步有什么新的打算?给我们介绍一下这方面的内容。[10:11]

胡继承:

首先我们要坚定不移的把产业革命进行到底,这是最重要的。在贵州来一场革命性的东西,必须要从思想观念、发展方式、转变作风上来一场革命,必须要坚持孙志刚书记说的“八要素”:即产业选择、培训农民、技术服务、资金筹措、组织方式、利益连接、产销对接、基层组织。要紧扣“八要素”、贯彻落实“五步工作法”,首先要找到抓手,就是要继续坚定不移的调减玉米。我们今年的想法是在去年基础上再调减500万亩,要把去年调减下来的785万亩成果巩固好。新种的多年生的作物要把它栽活管好,让它快速的发挥效益。我们一定要好好的来进行分析,哪些是种得好的,哪些是卖得好的,为今年结构调整打下坚实的基础。然后在调减过程中,对新栽种的,一定要围绕优势产业来做。比如说蔬菜,因为从现在到明年年底,贫困人口要脱贫,产业扶贫是最重要的,脱贫攻坚是统领我们整个社会发展的三大战略之一,也是我们党向全世界的庄严承诺,贵州不能落后,一个人都不能落下。最近孙志刚书记专门到了威宁,威宁有9万多贫困人口,带领我们在威宁研究产业脱贫的问题。我们现在还有不到20个月的时间,这20个月的时间,我们一定要按照总书记的要求尽锐出战。在这个过程中,最重要的是选择好短平快项目,现在是夏天,蔬菜是一个短平快的,比如我们在威宁研究它的“三白”,就是白菜白萝卜莲花白,现在大概44万亩,今年再新增20多万亩,达到65万亩,它的生育期大概只有70天到90天,是这个夏天最具比较优势的,可以靠这个帮助贫困人口增收,实现今年和明年脱贫。所以我们一定要在短平快上做文章。贵州自然条件非常优越,关键就是要解决规模的问题。农村产业革命最重要的一点就是扩大规模,我们从小生产变向大生产,我们从自给自足到商品经济,我们从面向贵州到面向中国、面向世界。这是第一短平快的项目。第二要在投产上下功夫。比如茶叶,我们每年都会新增投产,几十万亩茶叶,我们的夏秋茶,它是一个非常大的一个体量,夏秋茶上去之后,成本比较低,对老百姓采收增收发挥非常重要的作用。比如老百姓采收一天能挣一百多元,可以让上百万的人口在这个产业上脱贫致富。我们还有几百万亩果园,要加强这些果园的管护,让它提质增效。在包装、在产销对接上,要下功夫,再一个就是已经投产的,要加强管护。还有一个非常重要的是质量安全,贵州绿水青山就是金山银山。绿水青山,是贵州最重要的一个核心竞争力。一定要把质量安全做成中国的新高地。我们茶叶在中国做的非常好,今年省委、省政府决定把茶园中不用除草剂的方法推向蔬菜、推向果园,把除草剂坚决禁掉,确保天然无污染,凭借这样的安全,在中国我们会走得非常好。中国所有的产能都过剩,但是性价比高的东西、质量好的东西、有利于人民身体健康的东西是不愁卖不出去的,所以我们一定要把质量安全守好,来推进这场产业革命,来巩固我们的成果,来提升我们的绿色共享。[10:18]

主持人:

好的,谢谢。通过您的介绍我们了解到推进农村产业革命这条道路可以说是任重而道远,在这个过程当中,肯定会面临很多困难和挑战。那么在推进农村产业革命这个过程当中,您认为目前主要存在一些什么样的困难?[10:20]

胡继承:

我想革命首先是对我们思想上的革命,对传统习惯的革命。所以说要坚定不移地推进产业革命。这个东西要天天讲,一定要深入我们干部群众的人心,这个观念一定要给大家讲清楚,小农生产和现代农业的关系,小生产和大生产的关系。贵州农村到2020年脱贫,任务还非常重,必须要大力推进这场产业革命。对贵州未来可持续发展的乡村振兴,没有产业就没有发展。产业最重要的是要有产业规模。产业工业化实际上就是规模化,我们用工业理念来谋划农业,只有规模化之后才能实现标准化,才能实现单位成本降低。所以规模是第一位的,形成“一村一品”、“一乡一业”、“一县一业”或几县一业。贵州这几个大产业,比如茶叶、蔬菜,精品水果、食用菌、中药材,省委省政府成立了由省委常委和副省长领衔的12个产业发展专班制度,就是一定要聚焦规模、聚焦主导产业、聚焦主导品种,来强力推进12个产业,大家都非常清楚。除了我刚才说的还有竹子,还有石斛等产业,一定要聚焦主导产业、聚焦主导品种,聚集人力物力来做。比如蔬菜有几百种,在贵州它就是两个聚焦,第一个我们要聚焦主导品种,我们筛了七个品种,刚才说到的大白菜、白萝卜,还有菜豆茄子、特色蔬菜韭黄,贵州韭黄这两年非常有名。然后生姜、山药这七个品种我们积极推进。这是从品种上。从区域上来说,从季节上来讲,我们讲夏秋,就从6、7、8、9这几个月是我们的蔬菜能够产得出来的时候,这是我们的优势,包括我们在中药材上有15个特色优势品种,比如说天麻、太子参、钩藤,半夏等,我们一定要聚焦。再说辣椒,大家知道老干妈,我们一定要把辣椒打造成中国、世界的一个加工地。我们会新种500万亩会提质增效。茶叶我们现在做的很好了,我们把夏秋茶弄上去,把干净定为贵州核心竞争力,把性价比做上去,我们相信让全天下都喝上干净茶,要做货好不贵的大众茶,因为做产业一定要做大众的。做产业,特别像贵州这种地方,一定要做大规模的产业,一定是快消品,一定要靠我们贵州的核心竞争力。绿色生态干净和别人竞争,一定要靠性价比来和别人竞争,没有这两条我们不会有未来的。所以我们在这个过程中就是聚焦优势产业、聚焦优势品种、聚焦优势企业,来进行大规模的推进。按照省委省政府的要求,抓具体抓深入,按照整个产业链来推进。[10:24]

主持人:

是的,将农村产业革命进行到底,我们全省农业系统的干部可以说是干劲十足,我们最终的目标就是让贵州的农特产品能够风行天下。那么2019年贵州农村产业革命的主要目标有哪些内容?[10:25]

胡继承:

2019年是脱贫攻坚非常关键的一年,产业革命要进行到底,第一是要下决心再调减500万亩玉米,这在干部群众中已经取得比较好的共识了,这是第一点。第二点就是要按照聚焦优势品种,按照专班的方式来大规模推进12个产业。刚才说蔬菜茶叶食用菌精品水果中药材等,这12个产业我们一定要大规模来推进,按照专班定出的目标来实现。比如说辣椒要做500万亩。我们蔬菜不包括辣椒要做1500万亩,一定要把夏季这个时段的蔬菜达到70%。在这个时段生产出来,七个单品一定要把规模扩大,产量占产值的比重要达到六成到七成。一定要把我们优势的品种,还有优势的区域做出来,要把茶叶的附加值提升。就是我们要把它卖好,把利益金牌娱乐注册:的让给老百姓。比如我们茶山,你到茶山上去看,凡是双手采茶做得好的地方这个地方的茶山就管得好,老百姓收入就高,茶叶多,农民就富裕。双手采茶这件事,贵州国际茶博会上发现,很多地方相当一部分没有实现双手采茶,所以我们一定要这种最基本的培训,推动老百姓双手采茶。工业化就是流水线,流水线一定是高效率的。我们一定要通过产业革命,在这几年时间,培训一大批懂农业爱农业,能够有市场经济大产业革命情操陶冶的那些干部群众,没有一个庞大的人才,没有一个大规模,就不会催生一个产业激情,没有产业激情,不会催生一个庞大队伍。这个队伍是我们脱贫攻坚、乡村振兴的基础。所以我觉得这个持续坚持不懈地看准的东西,要认真抓,要抓具体抓深入,这是靠谱的。我们老百姓非常勤劳,以前山上那么高的地方,老百姓都去种粮食,我们没有懒的老百姓。现在一旦找对路子,按照一村一品,一乡一业,一县一业几县一业方式来推动优势产业,贵州农村产业革命一定能够进行到底,一定能够为脱贫攻坚乡村振兴做出重大贡献。[10:29]

主持人:

2019年的目标任务已经是有了这么一些清晰的内容,怎么围绕2019年的目标任务来深入推进农村产业革命,通过一些什么样的工作措施来实现它?[10:30]

胡继承:

我们要紧扣八要素,贯彻落实五步工作法,在这个过程中,第一要聚焦500亩大坝,因为贵州500亩以上坝区是自然条件比较好的,特别适用于种蔬菜。比如说黔南黔东南要实行蔬菜+水稻这种方式,这是一种高效的模式,所以我们在大坝上一定要强力来推动。在这个过程中一定要把资金筹措好。因为我们到2020年,只有不到20个月的时间。我们一定要按照省委省政府的指示,一定要把我们的资金人力物力聚焦深度贫困区域,推进这些地方短平快的项目落地。在这个过程中要非常重视组织方式,比如龙头企业、农民合作社和农民之间的关系。再一个就是市场,一定要搞好农校对接等“六进”,对帮扶贵州的大湾区、长三角珠三角这些地方来一个大规模的推荐,搞好产销衔接,利用这个机会,实现消费式扶贫。我们卖的农产品一定是有性价比的,一定是质量比较靠谱的。在中国的市场上,我们一定会很骄傲的说,在中国我们的产品是最干净的,我们是最有性价比,我们品质是比较好的,所以我们一定要自强自立。在党中央和全国各地的关心下我们一定要自强自立,来造就这场革命。[10:32]

主持人:

最后我们来关注一下网友感兴趣的话题,有一位网名叫做“快乐瓜农”的朋友提问说,贵州正在大力的发展蔬菜、茶叶、食用菌、中药材、精品水果、辣椒、石斛、生态家禽、生态渔业等12个农业优势产业,那么对于发展这些产业,具体的做法都有哪些?简单介绍一下。[10:33]

胡继承:

发展这12个产业,省委省政府有一个新政策,除了原有的资金之外,每一个产业会形成1亿人民币来推动。贵州现在有12个亿不包括其他的基础设施,比如说我们农田水利,还有直补,还有我们农机以前的很多优惠措施。现在这些产业从省级层面上至少都有1个亿来专门推进。当然市县乡的层面上会调动金牌娱乐注册:的资金。我算了一个账,大概省里1个亿的投入,包括社会资本的拉动,我们会有1比10或1比10到15。这个杠杆不是我们说的,不是我们平时说的那些金融杠杆,这个是财政杠杆撬动金融资本,还有社会资本,还有地方财政的资本来投入。所以我们现在,做推动产业的这些先导性前期性的资金我们有一个比较好的保障。另外我们还有产业基金,省政府设立了一个产业基金。大家都知道现在我们很多产业基金在有序地推动,包括我们对口帮扶地方,很多消费扶贫的问题,也在聚焦产业。另外集中了相当一部分扶贫资金,所以我觉得产业上我们是一个非常好时期,有些是我们已经错过了最好的时机,但是我觉得我们工作就是要在不完全的条件下奋力拼搏,不会有一个理想状态等着我们。中国市场一定要靠我们竞争,我们一定要抢回来,靠我们质量安全的品质,靠我们的性价比。比如说茶叶,我们当时说干500万亩的时候全中国一片哗然,很多人说产业过剩,十年过去了,现在的贵州茶叶欣欣向荣,这就是好的东西永远不怕多。老百姓为什么去香港买奶粉?这是我们的悲哀。但这个事情说明好的东西,安全的东西。老百姓永远不会嫌多,我们一定要相信生态文明,我们一定要相信总书记说的,绿水青山就是金山银山,要在我们手中来实现这个梦想。人人都有个中国梦,我们农村的老百姓能够养活自己,有尊严的活着,我们一个乡镇能生产的产品,能很荣耀的说我这个产品是非常干净的,在中国是一流的,我觉得这就是一个梦。对吧?我们茶叶做到中国第一、蔬菜在夏季我们是最好的。我们在中国,包括我们韭黄,对不对?韭黄不是有个广告,叫逆着长站着生,我们是堂堂正正的,对不对?做这个事情,只要我们按照八要素,按照五步工作法来做,抓具体抓深入,强力地推进落实好,我是有信心的。我也觉得我们这些网友还有老百姓,还有这些消费者,相信贵州,选择贵州农产品,你们可以助力贵州农产品,你们每一个转发、每一个消费、每一个带到全国去的农产品,都可以助力贵州脱贫攻坚、助力贵州乡村振兴,都是给农民一份希望。我们老百姓一定要生产好的产品,一定要生产安全的产品,不要做那些没有诚信,有损贵州形象的事。[10:36]

主持人:

今天很感谢胡厅长到我们录播间与网友交流了“推动农村产业革命 加快农民增收力度”相关问题,由于时间关系,今天的节目就到这里。感谢各位网友对在线访谈栏目的大力支持,下期再会。[10:37]


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